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苏尼特左旗通过“五边行动”扎实开展“北疆党旗飘”活动
2017-02-17 15:18:00
〖来源中共苏尼特左旗委组织部〗〖作者:〗

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? ? 近年来,苏尼特左旗立足边境地区实际,以筑牢“北疆基层党建长廊”为目标,以加强党政军警民“五位一体”联建联创、大力实施“五边行动”(思想筑边、组织固边、富民兴边、帮扶强边,共建稳边)为抓手,开展“北疆党旗飘活动,着力夯实边境地区党建工作基础,筑牢北疆安全稳定屏障。

? ? 筑牢思想安全屏障,推进“思想筑边”。将筑牢边境地区党组织、党员和牧民的思想安全屏障作为扎实推进边疆地区党建工作的首要任务,结合“两学一做”学习教育,采取苏木领导授课、党校老师讲课、座谈交流等多种形式,在边境苏木和嘎查组织嘎查两委班子成员、党员中心户、牧民开展“五项”教育活动同时,充分发挥远程教育“五进蒙古包”工程学习资源作用,发放蒙语教材,让牧民们足不出户“充电”学习。联合边防连队、边防派出所、旗司法局和“玛拉沁胡力奇”(牧民律师)队伍共同开展丰富多彩的国防、法制教育培训活动,让牧民们学法、知法、懂法、守法,将维护边疆稳定的思想防线延伸到了嘎查的每一个角落,渗透到每个牧户家中。?

? ? 开展党政军警民联建联创,推进“组织固边”。深入推进“北疆党旗飘”活动,进一步完善了边防大队主官兼任旗公安局副局长、边防派出所主要负责人兼任苏木镇领导、边防民警兼任嘎查“两委”班子成员工作。积极探索“蒙古包哨所”、“堡垒户”、“爱民直通车”等有效做法,建立了边防派出所警官兼任嘎查“村官”、聘请边防部队官兵担任嘎查“国防教育指导员”、嘎查“两委”成员担任民兵队员的工作机制,形成了草原110、联防队、党员中心户等警地联动固边载体的“党政军警民”五位一体的格局,实现了党政军民各方资源共享,优势互补。通过推行党务、村务、警务“三合一”模式,将警地互动内容延伸到每一个嘎查,渗透到每一个牧户。积极创建了一批边境党建示范群体促使以点带面。以洪格尔苏木为重点,把3个边境苏木7个边境嘎查、11个模范“边疆堡垒户”打造成了“北疆党建长廊”示范群体,形成体现边疆特色、维护边境安宁的一条靓丽“北疆党建长廊”。2012年,达来苏木巴彦宝力格嘎查被自治区党委组织部、自治区公安边防总队评为北疆党建长廊活动先进集体?

? ? 强化牧民脱贫致富,推进“富民兴边”。“北疆党旗飘”活动为载体,为嘎查提供国家政策信息,争取兴边项目,对集体经济薄弱、基础设施差的嘎查,加大项目倾斜力度“一事一议”综合扶贫等项目向后进嘎查倾斜,增强嘎查发展后劲有力推动了边境地区经济发展。推进“十个全覆盖”、精准扶贫、党委换届等重点工作相结合,建立了处级包联科级派驻、评比排名观摩、考核结果运用等一系列制度办法,深入推动各项重点工作落地见效,“十个全覆盖”工程基本完成,年底前完成了786人脱贫任务。建立“党支部+合作社+党员中心户+贫困户”发展模式,带动和提升贫困人口的收入,形成全社会共同参与的扶贫新机制。充分发挥全旗197户党员中心户帮带引领作用,通过“党员中心户+协会”带动能力提升工程,带动192户贫困户进行脱贫致富。着力强化基层基础保障,投入410万元用于嘎查级组织活动场所建设,嘎查级组织运转经费达到6万元,每个嘎查集体经济年收入3万元以上,嘎查有钱办事的能力明显增强。加快推进金融扶贫富民工程,发放金融扶贫贷款3600万元。?

? ? 充分整合利用资源,推进“帮扶强边“北疆党旗飘”活动“下基层办实事转作风”活动紧密结合,全面开展旗直机关、企事业单位与嘎查结对帮扶活动。截至目前全旗各级干部下基层示范引领工作组陆续深入到所引领地区和联系点进行了实地走访调研截至目前,共计6552人次深入到所引领地区和联系点,收集意见建议622条,组织召开座谈会318次,撰写民情日记1000篇,形成工作报告54篇,累计开展政策宣讲1124场次,举办理想信念、民族团结和法制、形势任务等宣传教育培训326余场次,发放政策法规、惠农惠牧汇编材料、实用技术等各类宣传书(本)1.3万余册。建立了“一对一”帮联工作档案1000册。切实为基层和群众办实事办好事。按照干部下基层“三抓”“五送”、“七引领”工作要求,各工作组围绕征求到的意见建议,及时梳理问题,从畜牧业基础设施建设、就学就医、扶贫开发、社会保障等方面入手,为基层和群众办实事解难题。目前,累计投入帮扶项目资金7250多万元解决了实际问题247?

? ? 构筑和谐稳定防线,推进“共建稳边”。“北疆党旗飘”活动与维护稳定、爱民固边相结合,建立党政军警民四位一体的社情民意分析和社会矛盾化解机制。结合牧区基层组织“双服务”工作上下延伸“4311”网格化管理、精细化服务工作模式,建立健全了旗、苏木镇、嘎查三级矛盾纠纷排查调处网络,每一级都设立了矛盾纠纷排查调处组织,对排查出来的矛盾纠纷层层进行汇总梳理,分门别类,登记造册。在苏木镇实行由司法所牵头,草原监理所、国土所、公安边防派出所“四所联调”“党员中心户+协会+警务室”的工作机制下派社会矛盾排查化解专项工作组、召开信访突出问题联席会议、社会矛盾纠纷排查化解工作研判分析会议等具体措施,使一大批社会矛盾得到了化解。通过提升协助共防意识,不断完善治安联防、矛盾联调、警务联动等工作机制,定期开展军警民地边境联合封控行动,增强管边、控边能力。构筑起了以边防派出所为支点、“党员中心户”为结点、草原110组织为支撑、人民群众为经纬的防控网络目前,全旗牧区基本形成了以197个党员中心户、85辆草原110治安巡逻车,176个草原110报警点为支撑的“网格化布防、网络化信息”边防治安防范模式?

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